中国台湾提案寻求突破区域贸易协定的障碍,但没有明确的支持

台湾对中国提出的区域贸易协定应建立“加入条款”(ACCESSIONCLAUSE)的建议继续在世界贸易组织(世贸组织)引起热烈讨论,但缺乏成员国积极正面的回应或支持。中国认为台湾对中国的提议是“不必要的2017.5.9彩票”。

中国台湾6月14日在世贸组织规则谈判委员会提出修改1994年关税及贸易总协定(关贸总协定)第二十四条和服务贸易总协定(GATS)第五条,增加一项新条款,要求“区域贸易协定在征得区域贸易协定签署国和有关国家同意的情况下向世贸组织其他成员开放”和“非区域贸易协定成员可以书面表示愿意加入,区域贸易协定成员应积极回应。

“尽管在书面提案和口头解释中,中国台湾纯粹是从贸易的角度进行讨论和分析,但中国台湾提案显然希望突破目前在试图加入区域贸易协定时遇到的困难。

25日会议期间,成员国继续就中国台湾的提案进行热烈讨论。台湾官员重申,第三国加入条款是解决区域贸易协定歧视的最佳办法。

中国台湾并强调,最基本的要求是,RTA会员国应提供第三国谈判加入的机会,至于第三国是否能加入主要由是否能符合条件与规定决定。中国台湾也强调,最基本的要求是区域贸易协定成员国应为第三国谈判加入提供机会。第三国能否加入主要取决于它是否符合条件和规定。

中国台湾官员表示,他们的提议并不“严厉”。

中国首先表示反对,称台湾的提议是多余的,因为没有区域贸易协定禁止第三国加入,即使没有多边规范,也不能阻止区域贸易协定的扩大,欧盟就是例证。

美国同意加入该条款是个好主意。事实上,美国的所有区域贸易协定都有这一条款,但将其定为“强制性条款”可能“不切实际”,从而导致额外的成本和资源。

新西兰支持加入条款,但对使其成为多边规范感到关切。

巴基斯坦和中国香港也表示支持中国台湾提案的概念。

有人指出,由于缺乏主要会员国的明显支持,台湾的提议难以推进。

然而,中国台湾代表团的官员说,他们期待抵抗,但不会放弃努力,特别是因为许多会员国接受了中国台湾提案的概念。

中国台湾提案的理论基础是,区域贸易协定歧视非参与国的商品、服务和服务提供者,违反了世贸组织多边机制中不歧视和最惠国待遇的基本原则,并扩大了区域贸易协定的参与与多边主义和区域主义之间的差距。

在6月份的首次讨论中,澳大利亚和巴西基于政治困难或考虑对台湾的提议提出质疑,但在昨天的会议上,讨论集中在经济和贸易层面。

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